农民工为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路,是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。为维护农民工的权益,仪陇县总工会拿出举措——特约张志强为农民工维权代表
余剑
3月28日,笔者从仪陇县总工会获悉,在征得张志强本人同意后,该县总工会特将其聘为仪陇县农民工特约维权代表。
2005年12月4日,在由中宣部、司法部和中央电视台联合制作的《法治的力量》大型晚会上,仪陇县农民工张志强成功当选中国“2005年度法治人物”。20多年前,15岁的张志强从该县凤仪乡五台村走出去,走南闯北,捡破烂、蹬三轮、做小买卖……为了用法律讨工资,这个只有初中文化的农民工,一边找活干,一边自学法律,一边关注其他农民工的工资拖欠问题。他利用晚上的时间,在工棚里写出3万多字的《农民工生存报告》。2004年6月,张志强正式到“打工妹之家”工作,该机构是《中国妇女报》下属的一个公益机构,主要为外地在京打工的女性提供法律援助。2004年10月,在北京某公司工地食堂工作的仪陇县立山镇农民工席瑛,由于煤气泄漏而引起房屋燃烧,致使其全身烧伤面积达82%,通过一个月的治疗,用去医药费14万元。在解决费用问题时,当事双方产生了分歧。席瑛找到张志强,张志强运用法律为席瑛维权,促使该公司支付了医药费14万元,并赔偿了17万元的精神慰问金。一年多来,张志强接了上百宗案子,涉及上千名农民工。
为了让仪陇县的农民工在外有一个安定的工作环境,维护其应有的权益,该县总工会特将张志强聘为农民工特约维权代表。双方约定,一旦仪陇籍的农民工需要维权,张志强将会出面,帮其追讨工资、签订劳动合同、三保(即养老保险、医疗保险、失业保险)基金的缴纳以及伤、病、残、死的善后处理等。
短 评:维护农民工权益是战略问题
为维护农民工应有的合法权益,仪陇县总工会特将出生于该县的中国“2005年度法治人物”张志强聘为农民工特约维权代表。这是维护农民工权益的积极之举、务实之举。张志强是法治舞台上的“超女”,理应受到农民工“玉米”的追捧。
日前出台的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出,农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设作出了重大贡献。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段,将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来,大量农民工在城乡之间流动就业在我国将长期存在。解决好农民工问题,既是关系改革发展稳定全局的迫切任务,也是建设中国特色社会主义的战略任务。
尽管有国家政策的保障,但农民工工资总额偏低而且经常被拖欠、劳动安全条件差、职业病和工伤事故多、社会保障弱等对农民工侵权的问题仍时有发生。因此,除了国家政策对农民工的关爱外,社会各阶层也应拿出维护农民工权益的切实措施,像仪陇县总工会那样,把维护农民工权益当作促进经济发展和社会和谐的战略问题来抓。