市劳动保障局出台六条政策措施促进农民进城就业。市劳动和社会保障局认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步改善农民进城就业环境工作的通知》（国办发[2004]92号），近日出台六条政策措施，为农民进城务工再开“绿灯”。主要政策措施是：一是取消对农民跨地区就业和进城务工的流动就业证卡管理制度，停止办理“四川省外出人员就业登记卡”和“四川省外来人员就业证”，农民只凭身份证进城就业；二是全市各级劳动力市场所属公共职介服务机构全方位为农民工开放，对农民工进场的职介咨询、求职登记、职业介绍等一律实行免费服务；三是各级劳动保障部门畅通农民进城就业信息渠道，将有价值的用工信息及时、无偿地传送到千家万户，让广大农民足不出户就能选择到适合自己的就业岗位；四是各县、市、区就业培训中心和各公、民办职业技术学校要建立农民工培训长效机制，积极开展短、平、快的职业技术培训班，重点开展订单培训、定向输出；五是坚持训证结合，简化办证手续，减少办证环节，对农民工培训考核合格办理国家职业资格证书按市财政局、市物价局核定的收费标准减半收取，切实减轻农民工培训的负担。探索制定农民工自学考试办法，将个人自学、社会助学和政府考试结合起来，积极引导和鼓励农民自学参训，进行以技能为主、理论为辅的职业技能测试和鉴定，尽量提供农民工获得国家职业资格证书的机会；六是维护进城就业农民的合法权益。结合进城就业农民的特点，由各级劳动和社会保障部门统一制订劳动合同文本，督促用人单位与进城就业农民签订和履行劳动合同；将进城就业农民工全部纳入社会保险；不定期检查农民进城就业所在单位的劳动报酬、劳动条件、工作时间、工资支付等，查处侵害农民工合法权益的行为；严厉打击非法职介和各类欺诈行为，为农民进城就业提供宽松、便利、快捷、有效的服务。（市就业局 李大庆）

南部县今年劳务开发实现“开门红”。该县成立了由县人大常务副主任任组长的劳务开发工作领导小组，加强对劳务开发工作的领导，实行订单培训、定向输出、定期互访的劳务开发模式，提升了劳务开发的质量与效益。今年1－3月培训劳务人员2.8万人，输出劳务人员39.1万人，其中国外输出30人，回引项目32个资金4600万元，劳务维权挽回经济损失18.9万元，实现劳务收入6.1亿元。（南部县政府办 涂小军）

营山县重点抓好2005年劳务开发。在去年劳务开发取得显著成效的基础上，2005年全县努力输出劳务25万人次，实现劳务收入16.5亿元，开展劳务培训6.23万人次，回引资金1亿元，引导5万名农民工积极加入华西民工救助中心。一是狠抓培训，充分利用全县职业教育培训资源，做好定向、联合、委托、定单培训工作，提高农民工输出就业率。二是狠抓维权，依托华西民工救助中心营山办事处和火车站服务站，为民工办理救助卡，及时提供购票、信息、救助等方面的服务工作。三是狠抓回引，通过召开龙头人物、务工代表座谈会，散发宣传资料等形式，动员和鼓励成功人士回乡投资创业。（营山县政府办 李方）

嘉陵区柏家村劳动服务公司破解劳务输出难题。劳务输出是农民增收的现实选择和有效途径，但一直受“四大难题”困扰：一是农民自发外出务工容易上当受骗，引发劳动纠纷，并且很难得到妥善处理；二是民工普遍文化水平不高，缺少专业技能，而劳务大军浩浩荡荡，竞争非常激烈；三是农民外出务工，撂下土地无人耕种、老人小孩无人照看，往往顾此失彼；四是农村青壮年劳动力大多外出打工，也就意味着失去了生产力中最活跃的因素，从而影响家乡的建设和发展。针对这些问题，嘉陵区柏家村党支部书记赵承学组织成立了柏家村劳动服务公司，主要业务就是与在沿海发达地区经商、办厂、打工的老乡取得联系，并通过他们与企业建立定点劳动用工关系，随时按需组织人员外出务工。公司成立以来，先后与深圳市雅芳婷实业有限公司、东莞市昭达玩具厂等企业建立了定点劳务用工关系，累计输出民工近2000人次。
柏家村劳动服务公司的成功，主要是有效解决了劳务输出的“四大难题”，实现了民工的有组织有秩序流动。一是保障了民工权益。公司采取市场化运作方式，用工前先签订劳动合同，将用工企业、务工人员和劳动服务公司捆绑在一起，结成权、责、利共同体。务工期间发生劳务纠纷，一律由公司协调解决，不花民工一分钱。同时，凡公司输出民工，一律统一办证，统一购票，统一吃住，并由专人护送到厂。对个别因身体原因企业不接收的人员，公司出资将其接回。二是提高了民工素质。公司通过印发资料、广播讲座、会议等形式，累计培训民工1500多人次，使他们讲道理、守法规、懂技术，从而在激烈的劳务竞争中成为了“抢手货”。三是解除了后顾之忧。公司在党支部和村委会的支持下，组织在家劳动力成立了生产互助队、家政服务队、治安联防队，为外出务工人员开展了一系列互助和有偿服务工作：以社为单位，落实土地转包、代耕服务，以免外出务工者农忙时两头奔忙、得不偿失；以院落为单位，定人定责从事小孩寄养、老人帮扶、学生就学及住房、财产守护等服务；由村社干部包片，实行院户治安联防，经常性开展法制宣传，及时打击歪风邪气，当好外出务工人员的“守护神”；公司还经常与在外地打工的能人志士联系，宣传家乡的变化和投资环境，鼓励、协助他们回乡创业，推动家乡经济发展。如在外打工多年的赵成军，回乡投资30万元，兴办了一个竹编厂，吸收当地40多个劳动力就业，每年还为当地农民出售竹创收160多万元。(嘉陵区政府办 林崇东 )