今年，市委、市政府把“培训农民工50万人”作为为民办的九件实事的第一件。为把实事办实、办好，我们按照培训53万人的目标分解到各县（市、区）和市级有关部门，安排为技能性转移培训10万人，引导性转移培训22万人，种养加就地转移培训20万人，市本级示范性培训1万人。截止9月底，全市完成培训41.88万人，占目标任务的83.76%，其中技能性培训9.5万人，引导性培训19.54万人，种养加就地转移培训12.84万人。从1-9月的实施情况来看，全年完成50万人培训任务是能够实现的。今年以来，主要抓了以下几个方面：

    一、坚持“三个结合”开展培训。一是引导性培训、技能性培训和种养加就地转移培训相结合。引导性培训主要是对农民工进行基本权益保护、法律法规知识、社会公共道德、城市生活常识、寻找就业岗位等知识培训。针对农民工具有分散性、流动性和季节性特点，采取集中办班、咨询服务、印发资料以及利用广播、电视、互联网等多种方式，灵活有效地开展培训工作。技能性培训要充分尊重农民工对培训时间、培训内容、培训方式和培训机构的选择，目前应重点举办建筑、计算机应用、家政服务、饭店管理、厨师、餐饮、缝纫、电子、机电、保安、美容美发、汽车驾驭、维修、园艺、养殖等15类行业和工种的职业技能培训班，努力做到“七个一”，即一个工种、一套方案、一本教材、一张光盘、一个基地、一本证书和一个岗位。种养加就地转移技术培训主要在农村开展农业种植、畜牧养殖、农业机械、农产品加工实用技术培训，使农村劳动力就地转移从事种养殖业基地生产经营和农产品精深加工。二是长、中、短期培训相结合。特别抓了输出前集中短期培训班。在部分农村中学统一开设职教班，试行“初三分流”、高中“2+1”模式。充分利用各类企业和专合组织开展经常性培训，努力做到“先培训，后上岗，再充电”。三是坚持训用、训证结合。推行订单培训、定性培养、定向输出，1—9月订单培训6.9万人，占技能性转移培训的72.6%。积极引导、鼓励和支持农民工培训办证，出台南委办函〔2005〕27号文件规定：“对农民工培训考核合格办理《中华人民共和国职业资格证书》按市财政局、市物价局核定的收费标准减半收取，切实减轻农民工培训的负担”，提高参训人员的获证率和就业率。

    二、落实项目资金带动培训。今年组织协调农业、扶贫等有关部门积极争取中、省劳务培训项目资金到位1025万元，其中省财政补助231万元，劳务扶贫590万元，阳光工程188万元，“川妹子”品牌培训补助16万元，采取公开招标和择优筛选的方式，全面落实到县（市、区）和各级各类劳务培训基地，实行项目责任制、就地公示制和财政报账制，对建卡贫困农民工实行免费培训，对一般贫困农民工实行150元的补贴，把失地农民和三峡外迁移民也纳入项目安排，一律直补到参训农民工，有效地带动了全市农民工培训工作，同时维护了农村社会稳定。

    三、狠抓以点带面促进培训。一是整合教育培训资源建基地。近年来整合全市4所高等院校、40多所中等职业技术学校、80多所社会职业培训机构、50多所党政部门培训机构，到目前建立了1个国家级、3个省级、50个市级、65个县级劳务培训基地，成为全市农民工培训的主要阵地和工作龙头。二是狠抓了示范性劳务培训。市本级8个部门抓了1万人的示范性培训，结合行业和工种落实到了18个培训基地，进度快、质量高、效果好，起了很好的榜样作用。市劳务办抓了两个千人培训点，即南充旅游学校与北京九华山庄1000人旅游和饭店管理人员订单培训，四川省服装艺术学校1000人缝纫工短期订单培训。三是今年县（市、区）劳务培训亮点多。营山县相对集中培训学校开办各类工种培训班，既整合了培训资源，又展现了培训特色，大大方便农民工参训选择和输出就业；嘉陵区充分依托市属培训学校开展各类培训，积极打造嘉陵“川妹子”品牌，把电动缝纫机搬到乡镇流动培训，赢得群众积极参与，好评如潮。蓬安、西充、仪陇等各有特色，共同形成热火朝天抓培训的大好局面。

    四、切实加强领导保障培训。市委、市政府把劳务开发作为“三农”工作的重点，作为农业产业化突破的抓手，作为统筹城乡发展、全面建设小康社会的重要举措，今年以来王宁书记的重要批示达7次。结合市、县两级政府机构改革，调整充实了市劳务开发领导小组及其办公室，工作关系进一步理顺，工作手段进一步加强，工作效率和质量进一步提高。各县（市、区）都把培训农民工列为了为民办实事之一，实行目标管理考核，加大培训资金投入，确保了培训工作顺利开展，形成了南充劳务供不应求的“买方市场”。

 
    今年在抓“培训50万农民工”实事工作中，创下多项第一：温家宝总理第一次给我市在京农民工子女回信；国家领导人第一次为我市劳务培训基地授牌；国家部委第一次调研我市劳务行业协会；第一次在全市范围开展劳务开发春风行动；第一次组织最大规模的外派劳务活动；第一次组织参加全省农民工技能大赛获得单项奖和团体奖；今年是我市争取劳务培训项目资金最多的一年；1—9月已创下我市区域劳务协作活动最多的一年。